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中共賓陽縣食品藥品監督管理局黨組關于落實縣委第一巡察組對賓陽縣食品藥品監督管理局反饋意見整改情況的通報
日期:2019-04-12 10:25:26
來源:縣食藥監局
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根據縣委統一部署,2018年9月3日至10月20日賓陽縣十四屆黨委第四輪巡察第一巡察組于對賓陽縣食品藥品監督管理局黨組開展了巡察,并于12月18日就巡察情況進行了反饋。按照黨務公開原則和巡工作的有關要求,現將巡整改情況予以通報

一、履行巡視整改主體責任,把整改工作作為重大政治任務落實好

(一)高度重視,提高整改工作的政治站位。我局黨組高度重視巡察反饋問題的整改工作,全力以赴抓好整改落實。根據我局黨組對巡察反饋意見整改方案的要求,局黨組于2018年12月20日組織召開局黨組會議,專題研究整改落實工作,要求全體黨組成員把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去。從嚴從實,動真碰硬,做到一個問題都不放過,全面整改不留死角,確保巡察反饋問題條條改到位,件件有著落。同時加強黨的領導,把巡察整改工作作為推進全面從嚴治黨的重要契機和抓手,擰緊責任螺絲,傳導整改壓力,落實整改主體責任,把握巡察整改的重點關鍵,確保整改工作取得實效。

(二)明確目標,壓實整改主體責任。堅持問題導向,強化整改意識。局黨組對巡察反饋問題進行剖析,強化整改措施的落實,明確整改目標和時間,建立整改臺帳,形成“一把手負總責,分管領導親自抓,多級聯動,層層抓落實”的責任體系,有力地推動整改工作的開展。目前,巡察反饋的六大方面十二項存在問題已整改完成,其中有五大方面九項存在問題已于2018年12月底整改完成。

(三)強化監督,形成整改合力。我局黨組積極認領任務,對號入座,對照檢查,立行立改,尤其是對巡察組指出的具體問題,組織黨組成員和相關責任人立即整改,切實做到以上率下、當好表率。我局黨組全體成員認真履行“一崗雙責”,做到在思想認識上下功夫,在完善制度方面下功夫,在真認賬、真反思、真整改上下功夫,對存在問題逐項對照,對賬銷號,形成了上下聯動、通力合作的良好工作格局。

二、切實抓好縣委第一巡察組反饋意見的整改落實

(一)黨的領導弱化方面

1、關于黨組集體領導核心作用發揮不充分”的整改情況

1)關于“沒有貫徹落實《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,三重一大事項都是以局班子行政會議代替黨組會議進行決策。”的整改情況。

一是局黨組切實履行全面從嚴治黨主體責任,召開專題會議學習《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,進一步完善局黨組會議制度。二是局黨組定期召開黨建工作專題會議,深入研究部署黨建各項重點工作,2018年12月18日至今,局黨組共召開會議四次,研究部署黨建和當前各項業務工作。三是局黨組嚴格執行三重一大”事項決策程序,規范黨內政治生活,加強民主監督四是強化教育引導,組織全體干部職工學習習近平總書記的重要講話和中紀委全會精神,嚴格遵守中央“八項規定”,抓好“兩學一做”學習教育常態化制度化,我局黨組主要負責人親自為全體黨員干部上廉政課,強化對黨員干部的教育和監督。

2、關于黨建工作重形式、輕效果。”的整改情況

1)關于“在工作實踐中,重黨建工作形式,輕黨建實際效果,結合實際發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用的有效措施、辦法少”的整改情況。

一是認真貫徹落實縣委組織部和縣直屬機關工委相關文件要求,開展黨支部規范化建設、創建黨建工作品牌活動為契機,全面落實黨務公開責任,完成了黨員活動室設立和黨支部及委員職責、“三會一課”制度上墻及黨員“一句話承諾”公示,形式多樣開展黨員集中活動日活動,確保黨員活動制度化、規范化、常態化。二是局黨組積極開展“三亮三比三服務”活動,明確黨員權利和義務,強化黨員職責,做到一個股室一個先鋒示范崗,一個黨小組一座堡壘,一名黨員一面旗幟。三是強化黨組成員對全體黨員的管理監督,進一步落實黨員之間監督和被監督的關系。

2)關于黨員參加黨組織活動的熱情不高,群眾申請加入黨組織的主動意愿不足”的整改情況。

積極培養發展黨員,按照黨員標準培養政治素質高、業務能力強的年輕干部,吸收到黨組織中來,壯大黨員隊伍,2016年來,我局黨支部共發展黨員6人,預備黨員1人,入黨積極分子1人。

3)關于部分非黨員干部對學習黨的方針、路線、政策、理論等冷淡,學習進取意識不強”的整改情況

采取定計劃、定任務、定時間的辦法,通過集中學習、個人自學、外出學習等方式,抓好習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、食品藥品監管法律法規的學習,促進黨員干部綜合素質的提升。

(二)黨的建設缺失方面

1、關于存在重業務、輕黨建的現象”的整改情況

(1)關于黨組專題研究部署黨建工作不多,存在黨組會議與局業務工作會議相混合”的整改情況。

一是深入學習貫徹黨的十九大精神,增強政治意識和全局意識,明確職能定位,加強對食藥監管工作的統籌兼顧和謀劃引領,科學推進食藥監管工作與黨建工作的平衡發展。二是制定和完善黨組會議制度,專題研究部署黨建工作。凡黨的建設,人事問題、重大項目建設和開支、黨風廉政建設工作,必須經黨組會議討論研究,方可實施。

2)關于黨務干部力量配備偏弱,局黨組雖明確有黨組成員負責黨建工作,但在參與黨建工作中具體開展的少,由非中共黨員的負責局黨組黨建工作”的整改情況。

一是強化黨組成員對黨建工作的領導,安排黨組成員、副局長鄭惠珍同志協助局黨組主要負責人做好黨建工作。二是加強黨務干部力量配備,調整工作能力強、熟悉黨務工作的中共黨員盧蕭竹同志協助黨支部組委做好黨建工作。

2、關于黨的組織生活質量有待提高”的整改情況

(1)關于在開展“兩學一做”專題學習教育活動、“三會一課”中,黨建載體不豐富,形式不多,措施不扎實、成效不明顯。”的整改情況。

一是堅持落實“三會一課”制度,通過邀請縣委黨校老師授課、到百色紅色教育基地進行黨性教育等方式豐富黨組織生活。做到每月召開一次支委會和黨小組會,每季度召開一次黨員大會和上黨課。二是黨組織負責人帶頭上黨課,課前進行調查研究,多方面聽取意見后確定黨課主題,使黨課內容更豐富、針對性更強。三是各黨小組結合監管業務,深入基層、深入企業、深入學校、深入貧困地區開展黨員集中日活動,把黨組織活動融入到各項中心工作中去。

(2)關于民主生活會在開展批評與自我批評時力度不夠,辣味不足,沒有真正做到紅臉、出汗’”的整改情況。

完善民主生活會制度,提高民主生活會質量。2019年1月7日、1月28日,我局黨組分別召開了專題黨組會和民主生活會,在會上,黨組成員之間開展批評與自我批評,對局黨組主要負責人提出了十多條意見,辣味十足,真正做到了紅紅臉,出出汗。

(三)從嚴治黨不力方面

關于黨組主體責任落實不夠到位,“一崗雙責”沒有壓緊壓實”的整改情況

(1)關于黨組在推進全面從嚴治黨工作中對“兩個責任”落實研究布置不夠,沒有建立和完善黨組履行全面從嚴治黨主體責任清單”的整改情況。

一是根據上級關于嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的指導意見,研究制定我局黨組的實施方案和責任清單,明確要求和時限,實化細化局黨組全面從嚴治黨主體責任、黨組書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”的具體內容,實現落實責任具體化。二是建立和完善黨組履行全面從嚴治黨責任清單制度,把責任放在心上,工作扛在肩上,措施落實在行動上。

2)關于黨組對局領導班子落實“一崗雙責”壓力傳導不到位,班子領導認識和重視程度不夠,黨員、干部管理偏松、軟,沒有做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。”的整改情況。

一是建立和完善黨員干部各項管理制度,把紀律挺在前面,用制度管人管事,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴

二是加大對落實主體責任情況的監督檢查力度,倒逼責任落實,層層傳導壓力,推動黨組主體責任、黨組書記第一責任人責任以及班子成員“一崗雙責”責任的落實。對落實責任不力造成惡劣影響的,要嚴肅追究責任,絕不手軟。

(四)黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面

1、關于黨風廉政建設責任制的落實還不到位”的整改情況

局黨組于2018年12月20日召開會議,專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作。局黨組分別與縣食品藥品稽查大隊及縣食品藥品檢驗檢測中心、局黨組主要負責人與班子成員簽訂了《賓陽縣食品藥品監督管理局2018年黨風廉政建設暨作風建設責任書》;全體干部職工都簽訂了《廉潔自律承諾書》,建立健全橫向到邊、縱向到底的網格化責任制,扎實抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作。

2、關于廉政風險防控機制不健全,關鍵崗位存在廉政風險”的整改情況

1)關于沒有建立完善廉政風險排查機制,對重點崗位、重點人員可能引發的廉政風險沒有開展排查和制訂整改措施”的整改情況

一是加強職責范圍內工作的監督檢查,完善廉政風險防控機制,建立完善廉政風險排查機制。

二是局黨組對重點崗位、重點人員可能引發的廉政風險進行認真排查,并制訂整改措施,進一步規范了審批、監管、稽查工作流程。

2)關于審批、監管、稽查執法人員自由裁量權較大,廉政風險點較多。”的整改情況。

一是局黨組成立案件審查委員會并完善重大案件集體討論制度,嚴格執行自由裁量權,建立完善廉政風險防控長效管理機制。    

二是嚴格落實“兩隨機一公開”抽樣檢驗制度,根據系統確定的抽樣抽檢對象進行抽檢,杜絕人為因素,并將抽檢處理結果在賓陽政務網等載體上進行公,做到公正、公平、公開。

3、關于落實中央八項規定精神方面仍有差距”的整改情況

局黨組嚴格執行公務接待制度和差旅費報銷制度,嚴把差旅費報銷審核關,按規定嚴格控制公務接待陪同人員,確保公務接待不超標準、不超范圍陪同。

(五)黨的思想建設問題

關于對思想政治建設、意識形態工作認識不夠,抓而不實”的整改情況

1)關于局黨組學習宣傳貫徹黨的十九大精神氛圍不濃,中心組學習方式方法過于簡單,沒有融合工作實踐,流于形式,效果不明顯。”的整改情況。

一是局黨組通過專題學習會、座談會等形式組織干部職工認真學習黨的十九大精神,深刻解讀黨的十九大的精神內涵,結合監管職能深入分析當前工作重點,闡明如何在工作中踐行黨的十九大精神。

二是制定黨的十九大精神學習計劃,要求局黨組成員分別給所聯系的基層所干部職工上黨課,提高干部職工政治學習的積極性。

三是投資一萬多元在局機關大院增設學習宣傳貫徹黨的十九大精神專題宣傳欄,同時,利用板報、宣傳長廊、宣傳基地等載體宣傳黨的十九大精神,營造濃厚的宣傳氛圍。

2關于思想政治建設薄弱,特別是在局二層機構,黨員干部政治學習積極性不強,組織紀律有所松懈”的整改情況

完善干部管理制度,制訂全系統績效考評方案,將思想政治建設、意識形態、干部紀律等內容納入年終績效考評,做得好的予以獎勵,差的予以通報批評。

(六)列入當前巡察監督內容方面問題。

1)關于存在幫扶措施單一,化解困難辦法不多等問題”的整改情況

一是局黨組于201812月20日召開黨組專題會議,研究部署了我局的精準扶貧工作,制定幫扶措施。

二是加大對我局派駐的工作隊員、扶貧專干和幫扶責任人的管理力度,充分發揮幫扶責任人在脫貧攻堅工作中的主力軍作用,克服路程遠、掛點村為偏遠的貧困村等困難,重點做好貧困戶“兩不愁三保障”相關工作。

三是局黨支部與幫扶聯系的貧困村甘棠鎮那河村委黨總支部結對子,充分發揮黨員干部在脫貧攻堅中的先鋒模范作用,制定切實可行的脫貧計劃;通過開展黨員集中活動日活動為貧困戶送去雞苗鵝苗等物資,鼓勵貧困戶通過自身發展走上脫貧致富道路,做到真脫貧,脫真貧。

三、下步計劃

下一步,我局黨組將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,切實擔負起抓好巡察反饋意見整改工作的主體責任,舉一反三,標本兼治,堅持不懈抓好整改落實工作。

(一)提高政治站位,強化政治擔當。我局黨組進一步強化四個意識,堅定“四個自信”,加強“兩個維護”,深入學習《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,增強黨的領導的自覺性,規范三重一大事項討論決策程序,充分發揮黨組的核心領導作用配強黨務工作力量,加強黨員隊伍的教育培訓,切實提高黨員素質。

(二)建立健全長效機制,繼續鞏固整改成果。堅持目標不變、力度不減,進一步強化問題導向,增強整改意識,緊緊抓住縣委第一巡察組反饋主要問題和巡察意見建議,持續推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。建立健全各類規章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,建立健全監督管理的長效機制。

(三)認真履行主體責任,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。一是壓實全面從嚴治黨的主體責任和監督責任,班子成員認真履行“一崗雙責”,層層抓落實。二是圍繞權力運行和廉潔從政、廉潔用權的要求,緊盯行政審批、執法監督等關鍵崗位和重點環節,進一步規范審批、檢驗檢測、稽查執法人員的自由裁量權三是切實強化督促檢查,堅持黨要管黨、從嚴治黨,強化干部職工日常管理,進一步嚴明紀律,加大違法違紀行為的查處力度,真正做到務實高效廉潔,促進食藥監管工作健康發展,為“六個賓陽”建設作出應有的貢獻。

歡迎廣大干部群眾對巡反饋意見整改情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0771-8226800;通訊地址:賓陽縣賓州鎮中和386號,郵政編碼:530400;電子郵箱:by8226800@163.com

 

 

 

中共賓陽縣食品藥品監督管理局黨組

2019年314

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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